當前位置:首頁 >信息公開 >基本公開 >政府文件 >政策解讀

關于我市深化事業單位和國有企業公務用車制度改革有關政策的說明

來源:政府辦 -- 信息復核時間:2019-06-05 -- 字體: -- 【內容糾錯】

按照市委、市政府要求,為推進我市深化事業單位和國有企業公務用車制度改革工作,下面就有關政策作以說明。

一、全市深化企事業單位公務用車制度改革總體要求

根據《齊齊哈爾市深化事業單位和國有企業公務用車制度改革指導意見》,全市企事業單位車改工作按照厲行節約、保障高效,從嚴規范、應改盡改,統籌兼顧、分類指導,統一部署、分級負責原則推進實施,改革后要確保公務交通費用支出低于改革前支出,事業單位不增加財政預算支出,企業不增加用車出行成本,事業單位社會服務、公益事業和企業生產經營活動不受影響。

(一)關于車改范圍。此次車改將應改單位和符合參改條件人員全部納入改革范圍,做到應改盡改。其中,事業單位參改范圍為全市各級黨委、政府直屬非參照公務員法管理的事業單位,以及各部門所屬非參照公務員法管理的事業單位;人員范圍為原符合公務用車配備條件的崗位和人員。國有企業參改范圍為全市黨政機關以及各部門所屬的國有企業(不含境外國有企業);人員范圍為符合公務用車配備條件的國有企業負責人和符合公務用車配備條件的其他人員。已先行改革的事業單位和國有企業要嚴格按照要求進行規范。

(二)關于車改方式。事業單位根據行業特點和工作實際,采取不同的改革措施。對于符合公務用車配備條件的崗位和人員主要通過發放公務交通補貼方式保障公務出行;其他參改人員采取報銷公務交通費用的方式保障公務出行。國有企業根據保障崗位履職和公務活動需要,實行差異化公務交通保障制度。原則上要以社會化、市場化方向進行改革,確需配備公務用車的可予以保障,并報主管部門或履行出資人職責的機構備案。

(三)關于取消車輛處置。經主管部門核定取消的車輛,由同級車改辦優先調劑使用,剩余取消車輛按照國有資產管理有關規定,嚴格履行資產處置審批手續,經同級財政部門組織資產評估,通過公開拍賣等方式統一進行規范處置。各級國有企業根據國家有關國有資產轉讓規定公開處置公務用車。各級事業單位和國有企業取消的車輛半年內處置完畢。

(四)關于車改方案制定和審核。各級公務用車制度改革領導小組及其辦公室負責統籌指導本級企事業單位車改工作,各有關部門負責推動所屬企事業車改工作。其中,各級車改辦制定本地區企事業單位車改方案,指導本地區車改工作,審核批復本級各主管部門車改工作方案和直屬事業單位車改實施方案。各有關部門制定所屬企事業單位車改工作方案,審核批復所屬企事業單位車改實施方案。各參改企事業單位研究制定自身車改具體方案,做好本單位及其下屬單位,本企業及其子企業車改工作。

二、市屬事業單位深化公務用車改革的相關要求

根據《齊齊哈爾市深化市屬事業單位公務用車制度改革實施意見》,市屬事業單位車改堅持社會化、市場化方向,取消一般公務用車,公務活動出行主要采取報銷公務交通費、適度發放公務交通補貼方式予以保障,實現事業單位公務交通保障高效、費用節約和管理規范。

(一)關于保留車輛問題。市屬事業單位不再保留公務用車。各部門所屬事業單位可根據行業特點保留醫療救護、新聞轉播、科學考察、技術勘察、檢疫檢測、環衛清潔等特定功能的特種專業技術用車和必要的業務用車。具有執法執勤工作職能的事業單位可按相關規定配備執法執勤車輛。鼓勵通勤班車通過社會化方式保障,原配備通勤車輛的,可以繼續使用,直至報廢為止。

(二)關于發放公務交通補貼和報銷公務交通費用問題。我市發放公務交通補貼的人員,限定在參改范圍內取消公務用車的副處級及以上人員。其他人員實行公務交通費用報銷制度。

(三)關于公務交通費報銷方式問題。交通費可采取憑據和包干兩種報銷方式,由各單位自行確定。兩種報銷方式合計每人每月報銷限額為260元。已領取車改補貼的人員不予報銷交通費。單位報銷交通費額度在節支的前提下實行總額控制。對需經常外出的特殊崗位工作人員,如月報銷金額超出規定限額的,經單位批準,可據實報銷,在年初核定交通費總額度內統籌使用。下面對兩種報銷方式做一下說明:

1.采取憑據報銷方式的,報銷票據必須是正規的公交車等公共交通票據,報銷手續要符合相關財務規定。

2.采取包干報銷方式的,按照公務出行實際距離和報銷標準計算交通費報銷金額,即:交通費報銷金額=公務出行實際距離(含往返)×報銷標準。公務出行實際距離是指從出發地到目的地(含往返)的實際公里數,可使用互聯網(或手機)導航地圖軟件計算;報銷標準為1.7元/公里。

在這里強調一下,已先行改革的事業單位和國有企業要嚴格按照本次車改要求進行規范,凡不符合公務交通補貼發放范圍的要一律要停發,采取報銷公務交通費用的方式保障公務出行。為便于管理,《實施方案》附件5制作了“市區公務交通費用報銷單”參考模板,各單位要建立公務交通費用管理辦法,單位領導和財務負責人員要熟悉政策,嚴格把關。

三、市屬國有企業深化公務用車制度改革相關要求

根據《齊齊哈爾市深化市屬國有企業公務用車制度改革實施意見》,市屬國有企業深化車改工作堅持社會化、市場化方向,規范國有企業負責人履職待遇,節約企業成本、提高運營效率,加強廉政建設,樹立國有企業良好社會形象。

(一)關于公務交通保障方式問題。市屬國有企業根據企業生產經營情況合理確定公務交通保障方式,原則上要以社會化、市場化方向進行改革。企業負責人(企業領導班子成員)確需配備公務用車的可予以保障,采取“同企同策”方式統一確定公務交通保障方式,選擇配備公務用車或領取公務交通補貼,并報主管部門或履行出資人職責的機構備案。其他人員公務出行全部實行社會化保障,在節支前提下報銷公務交通費用。

(二)關于市屬企業負責人公務交通補貼標準問題。結合國有企業負責人薪酬制度改革,合理確定不保留定向用車的市屬企業負責人(企業領導班子成員)公務交通補貼標準,報主管部門或履行出資人職責的機構核準,并報市車改辦備案。

(三)關于保留車輛問題。企業根據生產經營特點和機要通信、應急、特種專業技術服務(生產)、商務接待等實際需要保留適當的經營和業務保障用車。其車型應根據實際用途嚴格控制。要優先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。

(四)關于生產經營和業務保障用車配置標準問題。新購置的經營和業務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元(不含車輛購置稅,下同)以內、排氣量1.8升(含)以下。確因業務工作需要等原因必須配備較高標準經營和業務保障用車的,購車原則上要控制在38萬元以內、排氣量3.0升(含)以下,企業應嚴格控制數量,履行內部決策程序,報主管部門或履行出資人職責的機構備案。 

文件地址:http://www.jpdvrk.live/xxgk/flxxsy/zfwj/qzfwj/2019/02/28205.html 

   


腾讯棋牌游戏免费麻将 中国福利彩票开奖结果 透码 幸运飞艇视频开奖直播 江西种植什么树苗最赚钱 澳洲幸运8开奖是什么 安徽11选5玩法胆拖 安徽快三开奖结果一定牛 下载福建十一选五开奖结果 陕西快乐十分今日开奖 南粤风采36选7号码预测 亲朋棋牌官方下载完整版手机 足球手抄报内容资料 福建11选5遗漏软件 金沙电子游艺网址8 广西十一选五遗漏值 甘肃快3走势图怎么看